Renaud Dutreil, ministre des PME, a récemment annoncé une série
de simplifications dans la démarche de création d'entreprises lors
du Salon des entrepreneurs de Paris 2007.
Inscrivant les nouvelles dispositions dans la ligne des réformes engagées
depuis 2003, le ministre indique qu'il sera possible, dans les mois à venir,
de faire parvenir sous une forme dématérialisée les pièces
justificatives à la création d'une entreprise.
Nous allons donc nous intéresser tout d'abord à la dématérialisation
des formalités auxquelles le créateur sera confronté pour
la création de son entreprise proprement dite ; ensuite nous ferons un
panorama des procédures dématérialisées déjà
existantes ou à venir.
I La dématérialisation des formalités de création
d'entreprise
Dans une interview accordée au quotidien La Tribune (édition
du 30/01/2007), Renaud Dutreil a indiqué que la dématérialisation
complète de ces formalités devrait être effective dès
avril prochain.
Les formalités seraient effectuées par des sites de création
en ligne qui devrait être proposés par les organismes assurant
la responsabilité des centres de formation des entreprises (CFE).
Le fondement juridique
Ce processus était déjà inscrit dans la loi pour l'initiative
économique du 1er août 2003, mais ne pouvait pas entièrement
être appliqué dans la mesure où tous les décrets
d'application n'étaient pas parus.
Cette loi présentait deux obstacles majeurs.
D'une part, pour effectuer les formalités au registre du commerce et
des sociétés, le créateur d'entreprise doit transmettre
les originaux de certaines pièces de son dossier sous forme papier, notamment
les statuts de sociétés.
D'autre, part, pour effectuer les formalités de création, le créateur
doit utiliser une signature électronique pour s'identifier auprès
des organismes et de l'administration. Le niveau de sécurité de
la signature exigé par le ministère de la Justice nécessitait
de se déplacer pour acheter un certificat.
La mise en pratique
Conformément aux mesures annoncées, le créateur d'entreprise
devra uniquement se diriger vers le site Internet de son centre de formation
des entreprises (CFE). Il pourra à partir de celui-ci créer son
entreprise en ligne en scannant les pièces justificatives (statuts, pièce
d'identité…) et en les certifiant à l'aide de la signature
électroniques. La chaîne de la dématérialisation
sera complète car les frais d'immatriculation pourront être réglés
par carte bancaire (dématérialisation du paiement).
II La dématérialisation de la gestion de l'entreprise par le créateur
Une fois son entreprise créé, le chef d'entreprise est confronté
aux multiples déclarations, notamment fiscale et sociale. Dans ces deux
domaines particulièrement, l'administration a mis en place des procédures
visant à dématérialiser les déclarations les plus
usuelles.
La dématérialisation et les déclarations administratives
Au niveau fiscal, seules les déclarations les plus utilisées
sont dématérialisées complètement (télédéclaration
et télérèglement) :
" Déclaration de TVA : la dématérialisation peut s'effectuer
en mode EFI (consiste à remplir le formulaire à l'écran)
ou en mode EDI (consiste à faire transférer les données
directement à l'aide d'un logiciel)
" Déclaration de l'impôt sur le revenu : elle se déclare
uniquement en mode EFI
Au niveau social, 90 % des déclarations sociales sont dématérialisées.
Ces déclarations s'effectuent par net-entreprises.fr, portail internet
qui permet de télédéclarer en outre :
" La déclaration automatisée des données sociales
unifiées (DADS-U)
" La déclaration unifiée de cotisations sociales (DUCS)
" La déclaration unique d'embauche (DUE)
" La déclaration commune de revenus (DCR)…
La dématérialisation et les échanges inter-entreprises
Depuis janvier 2007, il est possible d'obtenir le paiement de ses factures
impayées en adressant une injonction de payer totalement dématérialisée.
Au lieu de se rendre au greffe du tribunal pour retirer un formulaire d'injonction
de payer, puis de le renvoyer par courrier une fois rempli, avec les pièces
justificatives, il est possible de remplir en ligne le formulaire et d'y adjoindre
les pièces justificatives numérisées et de régler
en ligne les frais de greffe par carte bancaire.
La facturation électronique est possible mais sous des conditions restrictives.
Seules deux modes de communication sont admis.
" La signature électronique
C'est une méthode d'authentification du signataire et de l'origine des
informations qui repose sur un certificat électronique par un prestataire
de services de certification.
" L'échange de données informatisées (EDI)
C'est un système de télétransmission de factures défini
comme un ensemble de matériels et de logiciels permettant à une
ou plusieurs personnes d'échanger des factures à distance.
En conclusion, dans l'optique du Gouvernement visant à "libérer
l'initiative", la dématérialisation des procédures
de création d'entreprise s'inscrit dans le cadre de la simplification
des règles de création d'entreprise. On peut également
observer que, bien qu'il reste des déclarations à dématérialiser,
la dématérialisation des formulaires et le télé
règlement sont déjà très présent au niveau
de la gestion des entreprises.
Jean CROZATIER
Expert-Comptable
jean@cabinet-crozatier.com
www.cabinet-crozatier.com